截至1月23日,“三个一”改革试点已从广州南沙扩大到广州海关、广东出入境检验检疫局共同辖区内的各口岸。
“三个一”是指海关与出入境检验检疫部门合作实行“一次申报,一次查验,一次放行”的通关模式。“一次申报”即“一次录入、分别申报”,对依法须报检报关货物,企业可在企业端一次性录入关检申报数据,分别完成报检和报关。“一次查验”即“一次开箱、关检依法查验/检验检疫”,关检双方对口岸现场同一批 货物均需查验时,通过公共信息平台对碰查验、检验信息,按照“一次到场、一次开箱” 的原则,依照各自的规定要求共同进行查验作业。“一次放行”即“关检联网核放”,关检双方将放行信息经电子口岸发送到口岸经营单位,在卡口对货物实施一次放行。
2012年5月24日, 广州海关与广东出入境检验检疫局在广州南沙启动“三个一”试点。目前已有36家企业在广州南沙运行“三个一”模式。
据广州海关负责人介绍,“三个一”是海关和检验检疫两个部门在口岸探索全新的执法合作模式,从长远看,对建设和谐国门、提升国家形象具有重要的意义;从当前看,“三个一”对提高口岸效率、降低企业成本、促进贸易便利化也有明显效果。例如,企业申报项目录入项从169项优化合并成92项,项目数减少45%,录入效率提高30%以上。同时,随着查验指令的电子化,企业办单候查时间减少50%以上,对货物查验时间减少50%。如,一家大型汽车公司原来进口货物从单证准备到录入申报再到完成通关共需3天左右,在采用“一次申报”系统后,报关报检录入时间就可以比原来减少1天。再如,一家代理进口冻品的公司,在试行“一次查验”后,节省货物通关时间约2小时。又如,这种模式避免企业反复拆卸、搬运货物,在提高效率的同时,还能有效节约了企业成本。 |