7月24日上午，秦皇岛市海港区人民政府与河北港口集团举行战略合作签约仪式。此次战略合作签约是双方进一步深化港城战略合作，推动港城深度融合、联动发展的重要举措。
在这个签约背后，近几年，“构建现代港口物流体系，促进港产城一体化发展”已经成为业界的一大夺人眼球的看点。似乎每个区域，或早或晚，都有一个港口和区域经济结合发展的规划，而这也让“港产城一体化”发展这个“铁三角计划”隐隐发光。
“以港聚产兴城”
“港产城一体化”好比一个三角形，“港”、“产”、“城”则是这个三角形的三条边。三条边互为作用，互相影响，甚至相互交融。其中，“港”对产业起到引领和带动作用，“产”又促进城市经济发展，“城”反过来能为推动港口和产业的大发展提供更为优良的服务和持久支撑。
港口 “发动机”
大连海事大学世界经济研究所所长刘斌向记者介绍说，从某种意义上看，世界经济发展史就是一部港口、港城、产业聚集发展的历史。沿海地区率先发展推进了城市化进程，伴随着产业的集聚，生产和人口向沿海地区集中，推动了国家和地区的城市化进程。
据有关资料显示，世界经济总量60%集中在沿海200公里以内的区域，世界最发达城市往往是沿海城市。世界上所有的国际化大都市绝大多数都是依港而建并崛起的，当今全球35个国际化城市中有31个因港口而发展起来的，这35个城市中排名前十位的几乎都是港口城市。
从港口发展历史演变过程来看，港口首先是交通枢纽，是各种交通工具转换的中心，随着港口生产经营活动自然产生了海运、仓储及输运等临港产业，还有与港口伴生的造船、贸易、钢铁、石化等依存产业，以及港口金融、维修代理等衍生产业，港口城市逐渐成熟，形成了多元经济发展格局，港口周边作为城市功能体系也逐渐形成。“纵观世界各港口城市发展历程，基本延续了‘港口带动临港工业发展，临港经济加速城市崛起’的发展模式。”刘斌介绍说。
港口不再是物流链上的一个链条，而是驱动临港产业发展、带动城市起飞的“发动机”。尤其近几年，港口在发展现代物流中，扮演着越来越重要的角色。以港口的运输和中转功能为依托，建立强大的现代物流系统，继而发展仓储、配送、加工改装、包装等产业，带动整个临港产业的发展。
产业凝聚力“临港产业的快速发展，腹地经济生成的巨大货量和产业集群经济后盾共同促成了港口城市的起飞。世界港口城市，美国的旧金山、洛杉矶，欧洲的阿姆斯特丹、伦敦、安特卫普这些城市都是靠港口发展起来的。”刘斌指出，临港产业对港口城市和区域经济发展具有巨大的促进作用。
他提到，先有港口，再建临港产业。有了港口以后，物流是最便捷、成本最低的一种产业聚集形式，特别是深水港，它将国内外货源地和资源地的物流和信息的交流与共享，都聚集在港口。形成了一个辐射内地，把内地资源、资金、劳动力都聚集到一起，以金融和服务贸易为主的产业发展。产业形成之后，人群聚集到这个地方，就形成了一个城市。
在“港产城一体化”发展过程中，港口是城市发展的基础和动力，城市是港口发展的支撑和载体。港口对城市的贡献表现在，首先，港口作为城市经济的一部分，通过创造国内生产总值、就业机会、税收等直接为城市发展做贡献。其次，港口为聚集现代工业提供优越区位。港口不仅为工业化提供了原材料和产成品的运输服务，不少港口本身就成为吸纳制造业和服务业等产业集聚的理想场所，成为众多跨国公司的“据点”，为城市经济的发展带来契机。
而另一方面，城市为港口提供了发展空间，城市的基础设施是港口发展的基本物质条件，城市的产业结构影响着港口的性质和规模。
现代港口的发展对港口的服务功能要求越来越高而使城市与港口的关系变得越来越密切。一方面城市作为港口设施的载体，成为港口产业发展的依托；另一方面，港口产业由于跨度大、经济带动性强，成为城市经济社会发展的重要促进因素。当港口产业发展到一定水平，成为城市的主要支柱产业时，城市的主要功能性质就会发生变化。我国的广州、深圳、上海、青岛、天津、大连都是因港口的突出功能，从多方面带动城市经济的发展。随着港口与城市的一体化发展，港口正成为开展国际贸易和服务业的集聚场所，成为城市经济新的增长点。